Казахи, переехавшие на историческую родину и получившие гражданство Казахстана более десяти лет назад, говорят, что не могут переоформить на себя недвижимость и земельные участки из-за проблем с подтверждением свидетельств о браке, выданных в Китае. Консульство Китая отказывается подтверждать документы граждан Казахстана. Некоторые кандасы, оказавшиеся в сложной ситуации, вынуждены оформлять разводы с супругами и повторно заключать браки.
54-летняя Бахытнур Акатай живет в городе Курчатове Восточно-Казахстанской области. Она переехала в Казахстан по программе «Нурлы кош» из уезда Дурбульджин Или-Казахской автономной области Китая в 2010 году. Семье Бахытнур Акатай с двумя детьми предоставили в аренду квартиру площадью 61 квадратный метр в многоквартирном доме советской постройки. Семья на протяжении десяти лет выплачивала арендную плату в размере пяти тысяч тенге в месяц. В 2020 году Бахытнур решила приватизировать квартиру и после оценки внесла 30 процентов от стоимости квартиры. Дом был зарегистрирован на ее мужа Бахыта Жумагула. После смерти мужа в прошлом году женщина столкнулась с неожиданным препятствием, когда попыталась переоформить квартиру на себя.
— Квартиру оценили в 2 миллиона 100 тысяч тенге. Сейчас осталось заплатить около 800 тысяч. Я хотела внести эту сумму и переоформить квартиру на себя, чтобы в дальнейшем передать ее сыну, но с меня требуют подтвержденное свидетельство о браке [выданное в Китае]. Я побывала в посольстве Китая в столице и консульстве в Алматы. Там говорят: «Вы гражданка Казахстана и не имеете к нам никакого отношения» — и не предоставляют никаких документов. Я не знаю, что теперь делать, — говорит Бахытнур Акатай.
О программе «Нурлы кош»
В соответствии с постановлением правительства РК № 1126 от 2 декабря 2008 года «Об утверждении программы "Нұрлы кош" на 2009–2011 годы» из республиканского и местных бюджетов было выделено более 67,6 миллиарда тенге.
Одной из основных задач программы являлось обеспечение работой и жильем этнических казахов, переехавших в Казахстан из-за рубежа.
Жилье планировалось распределить за счет коммунальной собственности местных исполнительных органов, построить в некоторых районах поселения для казахов из-за рубежа, погасить их долги за счет 4-процентного кредита Жилстройсбербанка Казахстана.
«ДВА ГОДА НАЗАД ТАКИХ ТРЕБОВАНИЙ НЕ БЫЛО»
Бахытнур не единственная, кто не может подтвердить свидетельство о браке, полученное в Китае. Нурбак Еркинкызы также переехала в Казахстан — из округа Алтай в Синьцзяне в 2010 году. С тех пор она также арендует квартиру площадью 61 квадратный метр в Курчатове. В прошлом году местный акимат оценил квартиру, в которой живет Нурбак, в 2,7 миллиона тенге. «Мы заплатили 30 процентов от ее стоимости», — говорит Нурбак.
Нурбак Еркинкызы хотела оформить квартиру на себя и обратилась в центр обслуживания населения. Сотрудники центра попросили представить подтвержденное китайским консульством свидетельство о браке для оформления недвижимости или предложили развестить и повторно заключить брак.
— Свекровь умерла в прошлом году. У нее был дом в собственности. Мы хотели переоформить этот дом на деверя. Для переоформления потребовалось и наше согласие. Мы обратились в ЦОН, где нам снова сообщили, что наше свидетельство о браке недействительно, и посоветовали развестись и повторно оформить брак, таким образом получить свидетельство о браке казахстанского образца. Мы с этим не согласились. Дом до сих пор не переоформлен, — говорит Нурбак.
Нурбак Еркинкызы говорит, что некоторые знакомые кандасы развелись и повторно оформили браки, чтобы решить проблемы с оформлением недвижимости. Один из них — Бахыт, который женился в Китае 35 лет назад.
— Купил земельный участок в Алматы. Хотел оформить этот участок, но сказали, что свидетельство о браке недействительно. Потом подал в суд, развелся с женой на бумаге, а через месяц оформил брак повторно, — смеется Бахыт.
В ЦОНе Бахыту сказали, что его свидетельства [китайского] о браке нет в базе данных, и посоветовали получить казахстанское свидетельство о браке.
Те, кто переехал по программе «Нурлы кош», говорят, что это требование появилось недавно, прежде его не было. По их словам, до пандемии недвижимость покупали и продавали без всяких препятствий.
Елшат Ажиакпар, говорит, что его свидетельство о браке, полученное в Китае, было действительным, когда он подавал заявление на получение казахстанского гражданства. В 2020 году он также беспрепятственно переоформил свой дом, приобретенный по программе «Нурлы кош». Сейчас он хочет продать квартиру, но не может: говорят, что свидетельство о браке недействительно. Ему посоветовали оформить развод и затем оформить брак с женой повторно.
— Развод и повторный брак — это неудобно. Прежде было действительно [китайское свидетельство о браке]. Мы несли это свидетельство о браке к нотариусу, переводили на казахский язык и заверяли. Теперь почему-то недействительно. Спрашиваем причину, не говорят. Говорят, что указание сверху, — недоумевает мужчина.
По данным акимата города Курчатова, в 2010 году по программе «Нурлы кош» в город переехали 140 казахских семей (всего 520 человек). Из них четыре семьи переехали из Монголии, остальные — из Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая.
В 2009 году квартиры советской постройки в Курчатове были отремонтированы за счет средств социальной предпринимательской корпорации «Ертіс» и сданы на длительный срок (до 50 лет) в аренду казахам, переехавшим на историческую родину.
«ПЕРЕЕХАВШИЕ ИЗ КИТАЯ ОБЯЗАНЫ ПОДТВЕРЖДАТЬ ДОКУМЕНТЫ ЧЕРЕЗ КОНСУЛЬСТВО»
В Минюсте Казахстана говорят, что Китай и Объединенные Арабские Эмираты не присоединились к Гаагской конвенции, поэтому граждане из этих стран обязаны заверять иностранные документы через консульство.
«Страны СНГ подписали Минскую и Кишиневскую конвенции. Между Монголией и Казахстаном есть двустороннее соглашение. С Китаем такого нет. Поэтому в обязательном порядке необходимо легализовать документы», — сообщил Азаттыку официальный представитель Минюста.
Такой же ответ Азаттыку дали и в МИД Казахстана.
«Поскольку Китай не является участником Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, все китайские иммигранты должны легализовать свои документы, удостоверяющие личность, в МИД КНР», — говорится в сообщении МИД.
Ранее Азаттык обратился с запросом к консулу Китая в Казахстане Чжан Вэю о консульском подтверждении свидетельств о рождении, свидетельств о браке, судебных решений и документов о трудовом стаже, полученных казахами, иммигрировавшими из китайского Синьцзяна на историческую родину. В китайском консульстве на журналистский запрос не ответили.
КОММЕНТАРИИ